![](/image/eng.gif)
Содержание № 1 (154) / 2024 г.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Скуратова А. Ю. (Москва) Особенности содержания и применения принципа законности в международном уголовном праве
В статье анализируется содержание принципа законности в том виде, в котором он сформировался в международном уголовном праве. Обозначены основные международно-правовые акты, в которых принцип законности нашел закрепление. Исследуется значение термина «закон» (lex), используемого в формулировке nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, в международно-правовом контексте. Оцениваются особенности реализации принципа законности в международном праве. Анализируется деятельность органов международного уголовного правосудия ad hoc (Нюрнбергский военный трибунал, Международный трибунал по бывшей Югославии, Специальный суд по Сьерра-Леоне) с точки зрения толкования ими принципов nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege; обозначаются юридические вопросы, при рассмотрении которых следование судебными органами принципу законности было поставлено под сомнение. Делается вывод о том, что реализация и применение принципа законности в международном уголовном праве имеет особенности по сравнению с национальным правом.
Ключевые слова: nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, международный обычай, общий принцип права, индивидуальная уголовная ответственность, Нюрнбергский процесс, международное уголовное право, органы международного уголовного правосудия
Толстых В. Л., Ян Тяньюй (Москва) Тайваньский вопрос в международном праве
Международно-правовой статус Тайваня выступает предметом дискуссии. Большинство западных авторов придерживаются позиции, согласно которой юридически Тайвань является частью Китая, но фактически представляет собой отдельное образование (режим de facto). Как результат, он не может обладать правами, вытекающими из государственности, но может участвовать в международных отношениях экономического и гуманитарного характера и пользоваться международно-правовой защитой от применения силы. По мнению китайских авторов, остров принадлежит Китаю в силу правопреемства и двух деклараций (Каирской и Потсдамской); Сан-Францисский договор в этой части является недействительным или недействующим; Тайвань не соответствует тесту Монтевидео и не является государством. Главное отличие этой позиции от позиции западных авторов состоит в отрицании международно-правового статуса Тайваня и в признании данного вопроса внутренним делом Китая, которое может быть урегулировано в том числе путем применения силы. Некоторые американские и тайваньские авторы полагают, что Тайвань уже является государством; в качестве основания его титула рассматриваются давность, право на самоопределение либо внешнее признание, которому придается конститутивное значение. Участники дискуссии используют различные аргументы, заимствованные из права международных договоров, института правопреемства, права наций на самоопределение и пр., представляют оригинальные концепции и опираются на изощренные логические последовательности. Исторический аргумент (т. е. аргумент, основанный на существовании культурной связи) используется преимущественно китайскими авторами, а аргумент, основанный на эффективности, – их оппонентами. Цель статьи – представить официальные позиции Китая, Тайваня и США и осветить указанную дискуссию с тем, чтобы российский читатель мог составить собственное мнение.
Ключевые слова: международное право, государственность, право на самоопределение, территориальные титулы, режимы de facto, международно-правовой статус Тайваня
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
Винник А. В. (Екатеринбург) Автономия научных организаций как принцип финансирования научной деятельности
Исследуются правовые критерии установления баланса между научной автономией, академической свободой научных организаций и контролем за целевым расходованием бюджетных средств со стороны органов власти. Анализируются нормы законодательства России, регулирующие научную деятельность, положения международно-правовых актов, а также релевантная судебная практика. Автор приходит к выводу, что, несмотря на формальное закрепление в ряде российских законодательных и иных нормативных актов принципов автономии и свободы научных и образовательных организаций, данные принципы практически не применяются при осуществлении государственного финансового контроля. Обосновывается роль принципа финансовой автономии научных организаций как основы для достижения необходимого баланса между защитой интересов научных организаций как получателей бюджетных средств и обеспечением контроля эффективности использования бюджетного финансирования.
Ключевые слова: научная деятельность, научная автономия и академические свободы, получатели бюджетных средств, эффективность использования бюджетных средств, государственный финансовый контроль
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Попондопуло В. Ф., Силина Е. В. (Санкт-Петербург), Кошкин В. А. (Чанчунь, Китайская Народная Республика) Система регулирования банкротства в России и Китае: сравнительный анализ
В статье сопоставляются российское и китайское законодательство о банкротстве, выявляются сходство и различия в правовой регламентации банкротства в двух странах. Сделаны выводы о том, что, несмотря на значительное влияние государства на экономику в России и Китае, законодательство о банкротстве этих стран вполне соответствует рыночным стандартам регулирования отношений банкротства. В то же время имеются значительные резервы для совершенствования рассматриваемого законодательства – его дальнейшего упрощения, сокращения сроков производства по делам о банкротстве, усиления защиты прав и интересов кредиторов в деле о банкротстве, обеспечения равенства конкурирующих кредиторов.
Ключевые слова: Россия, Китай, несостоятельность, банкротство, законодательство о банкротстве, кредитор
Баранов Д. А. (Минск, Республика Беларусь) Тенденции совершенствования законодательства о самовольном строительстве в Республике Беларусь
В статье исследован правовой режим самовольного строительства в законодательстве Республике Беларусь (далее – РБ). Затронуты некоторые аспекты понятия самовольного строительства в законодательстве Российской Федерации. Автор указывает, что отношения в сфере самовольного строительства регламентируются нормативными актами различных отраслей права, что вызывает сложности как в теории, так и на практике. Подчеркивается необходимость развития правового регулирования общественных отношений в сфере самовольного строительства в рамках института недвижимого имущества. Предлагается иная концепция правового регулирования отношений, возникающих в сфере самовольного строительства, которая заключается в разработке отдельного комплексного нормативного правового акта о самовольном строительстве.
Ключевые слова: самовольное строительство, самовольная постройка, правовое регулирование, градостроительное законодательство, правовой институт, недвижимое имущество, капитальное строение, объект строительства, здание, сооружение
Васильев С. А. (Севастополь) Сравнительно-правовой анализ семейного законодательства России и Украины
На фоне ряда событий, связанных со специальной военной операцией на территории Украины и присоединением к России четырех новых субъектов федерации, в политико-правовом дискурсе ослабло внимание к двум регионам Крымского полуострова, которые уже давно считаются аналогичными другим субъектам России. Вместе с тем до сих пор действует федеральный конституционный закон, регламентирующий переходный период вхождения указанной территории в российское правовое пространство. Продолжительной является адаптация людей, которые сохраняют привычки проживания в другом государстве. В статье проводится сравнительный анализ основных положений семейного законодательства России и Украины. Несмотря на изначально общие подходы к регулированию брачно-семейных отношений, законодательство двух стран отличается в регламентации отдельных аспектов заключения брака и прав детей. Хотя законодательство Украины в ряде случаев предлагает более детальное регулирование, оно является политизированным и ориентируется на европейские ценности. Российское семейное законодательство социально ориентировано и отражает традиционные семейные ценности. Автор полагает, что положения законодательства России о браке и семье и реальная практика его применения способствуют реинтеграции новых субъектов в российскую правовую систему.
Ключевые слова: семейное право, реинтеграция, Крым, Севастополь, Россия, Украина, идентичность, брак, гарантии сиротам
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Александрова Л. А. (Екатеринбург) Обоснованность и мотивированность как требования к содержанию приговора
На практике остро стоит вопрос обоснованности процессуальных решений. Нередко, обжалуя приговоры, адвокаты-защитники указывают на отсутствие этого их свойства. При этом понятия «обоснованность» и «мотивированность» часто путают. В статье предлагается простой подход к толкованию этих категорий в контексте полноты итогового документа и с учетом взаимосвязи фактических и юридических обстоятельств, которые правоприменитель должен тщательно анализировать, обосновывая позицию по делу. В пример приводятся спорные процессуальные решения – приговоры, так или иначе обосновываемые судьями, а также результаты их обжалования в апелляционной и кассационной инстанции. Рассматриваются случаи, когда приговоры не были отменены вышестоящими судебными инстанциями, хотя содержат диаметрально противоположные выводы по уголовным делам об одних и тех же преступлениях, совершенных в аналогичных обстоятельствах. Автор формулирует выводы о сути мотивировки и оснований приговора, а также об их взаимосвязи в рамках общего понятия обоснованности итогового судебного решения.
Ключевые слова: уголовно-процессуальный закон, приговор, свойства приговора, обоснованность, мотивированность, фактические обстоятельства, юридические основания
Панкратов В. В. (Москва) Предмет взяточничества: вопросы понимания и толкования
В статье рассматриваются проблемы современного понимания и толкования некоторых предметов взяточничества. Анализируются «услуги незаконного характера» и «иное имущество» как экономические, а не гражданско-правовые категории, в силу чего обосновывается позиция о том, что указанные блага как объекты экономического оборота могут быть предметом взятки независимо от того, легальны они или нет, оборотоспособны ли они с точки зрения гражданского права или нет. Высказывается мысль, что любое благо, обладающее потребительной стоимостью, может быть предметом взятки (при условии, что должностное лицо осознает незаконный характер подношения и извлекаемую имущественную выгоду). Предложены варианты денежной оценки предметов взятки, стоимость которых в силу разных причин установить затруднительно: необходимо использовать любые сведения о стоимости предмета взятки, независимо от того, относятся ли эти данные к легальному или нелегальному информационному сегменту; главное – обеспечить нормативную разработку протоколов обнаружения, фиксации, получения и обработки этих данных.
Ключевые слова: предмет взятки, услуги незаконного характера, иное имущество, имущество с пороком оборота, денежная оценка предмета взятки
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Швалев К. Д. (Екатеринбург) Правовой режим алиментов на несовершеннолетних детей в контексте наследственного правопреемства
Цель статьи – определение субъектного состава алиментных обязательств по содержанию несовершеннолетних детей как до, так и после совершеннолетия ребенка, в том числе в отношении задолженности по алиментам, накопившейся в связи с несвоевременным исполнением указанных обязательств. Оценивается возможность перехода прав и обязанностей в порядке наследственного правопреемства к другим лицам в части будущих алиментных платежей и уплаты накопившейся задолженности. Выявляются дефекты гражданского законодательства, допускающие возникновение ситуаций, при которых права требования в отношении задолженности по алиментам, ранее взысканным на содержание ребенка, переходят к лицам, которые при обычных обстоятельствах не имели бы права претендовать на получение алиментов (таким как отчим или мачеха, сводные братья и сестры, проживавшие с получателем алиментов на момент его смерти), а должником оказывается ребенок, на содержание которого должны выплачиваться алименты. Автор считает необходимым установить в законодательном порядке правовой режим ограниченной оборотоспособности требований о взыскании задолженности по алиментам, а ст. 120 СК РФ дополнить нормой, в соответствии с которой обязательство по выплате задолженности по алиментам прекращается, если должником по нему становится ребенок, на содержание которого изначально были взысканы алименты. Либо предлагается признать в качестве кредитора алиментного обязательства ребенка, вследствие чего он приобретет право собственности на суммы алиментных выплат, а родители или лица, их заменяющие, будут выполнять функцию распорядителей денежных средств на содержание, воспитание и образование ребенка.
Ключевые слова: алиментное обязательство, субъектный состав алиментных обязательств, задолженность по алиментам, наследование задолженности по алиментам, наследник, иждивенцы наследодателя
Косицкий А. О. (Москва) Авторско-правовая охрана произведений декоративно-прикладного искусства и дизайна
Статья посвящена проблеме охраноспособности объектов, обладающих одновременно эстетическими свойствами и функциональным назначением. Обосновывается, что авторско-правовой охране подлежит не весь объект, а только те его элементы, которые не являются технически обусловленными или связанными с целью использования. Автор показывает, что судебные доктрины, применяемые в ФРГ и США для исследования указанных объектов, не противоречат друг другу и приводят к схожим результатам. В то же время существование в рамках одной правовой системы двух инструментов с одной и той же функцией, по мнению автора, является избыточным.
Ключевые слова: критерии охраноспособности объектов авторских прав, произведения декоративно-прикладного искусства, произведения дизайна
Лисаченко А. В. (Екатеринбург) Бег на месте за счет правообладателей
В статье анализируются последствия технологического переворота в области управления правами на музыкальные произведения (и иной контент) в России. Прослеживается эволюция взаимоотношений организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами и новых отечественных интернет-сервисов по лицензированию музыкальных произведений. Изучается судебная практика по спорам между организациями по коллективному управлению авторскими и смежными правами и конечными пользователями с участием альтернативных интернет-сервисов. Делается вывод об ошибочности данных ранее прогнозов относительно замены договоров с аккредитованными организациями договорной моделью лицензирования «каждый с каждым» через интернет-сервисы.
Ключевые слова: авторское право, смежные права, исключительные права, музыкальные произведения, управление правами
Лаптева А. М. (Санкт-Петербург) Цифровые права как объекты инвестиционной деятельности
В статье рассматривается содержание понятия «объект инвестиционной деятельности», его отличия от смежных категорий. Под объектом инвестиционной деятельности предлагается понимать то, во что вкладывают инвестиции, т. е. определенные виды объектов гражданских прав, перечень которых может варьироваться в зависимости от вида инвестиционной деятельности. Исследуются особенности правового режима цифровых прав как объектов инвестиционной деятельности. Отмечается, что законодатель стремится создать контролируемый рынок цифровых прав, обеспечить защиту прав и законных интересов инвесторов, снизить их риски. При этом предусмотрены два варианта регулирования цифровых прав, т. е. сходные правоотношения регламентируются разными нормативными актами. Указывается, что законодателем был избран взвешенный подход к регулированию инвестиционной деятельности в области цифровых прав: с одной стороны, он стимулирует указанный вид деятельности, с другой – вводит специальные требования для профессиональных инвесторов и ограничения для наименее квалифицированных участников этого рынка – физических лиц.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная деятельность, объект инвестиционной деятельности, цифровые права, цифровые финансовые активы
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Рыбакова С. В. (Москва) Платформенная экосистема как финансово-правовой феномен
Активное развитие информационно-телекоммуникационных технологий в сфере финансов обусловливает формирование платформенных экосистем, обеспечивающих исчисление и уплату налогов, распределение денежных средств между бюджетами бюджетной системы, финансовые инвестиции и пр., и требует не только правового регулирования, но прежде всего осмысления создаваемых при этом образований. Большое значение имеют характеристики участников возникающих правоотношений, качество формирующихся между ними связей, характер этих связей, способы взаимодействия не только друг с другом, но и с оператором цифровой площадки. В контексте финансово-правового регулирования в особом осмыслении нуждается феномен платформенной экосистемы. Хотя познание данного явления происходит уже в процессе создания и функционирования конкретных экосистем, это не исключает необходимости такого познания для целей правового регулирования качества формируемой в рамках названных систем правовой среды.
Ключевые слова: финансовое право, платформенная экосистема, платформенное право, ноосфера финансового права
Васянина Е. Л. (Москва) Правовые вопросы регулирования российского финансового рынка
Основываясь на анализе финансового законодательства и финансово-правовой доктрины, автор приходит к выводу, что применяемых Банком России и Правительством РФ инструментов недостаточно для обеспечения стабильного функционирования финансового рынка. Слабыми сторонами в правовом регулировании финансового рынка являются: недостаточность правовых условий для интеграции оборота криптовалют в финансовую систему; отсутствие юридической конструкции управления денежной массой; отсутствие у отдельных субъектов, привлекающих инвестиции, специальной правосубъектности, соответствующей деятельности на финансовом рынке; нескоординированность действий Правительства РФ и Банка России по ряду ключевых для обеспечения финансовой стабильности государства аспектов. Автор указывает, что в современных условиях необходима разработка юридических механизмов, обеспечивающих интеграцию задач Банка России с задачами Правительства РФ по достижению цели устойчивого экономического развития государства.
Ключевые слова: финансовые рынок, денежно-кредитный механизм, Банк России, финансовые пирамиды, финансовые организации, юридические конструкции, денежно-кредитная политика, бюджетная политика
Агамагомедова С. А. (Москва) Финансовая устойчивость субъектов таможенных отношений
В статье рассмотрена специфика использования категории «финансовая устойчивость» в таможенном законодательстве. Отмечено, что термин «финансовая устойчивость» употребляется применительно к двум категориям участников таможенных отношений: уполномоченные экономические операторы и лица, претендующие на получение этого статуса. Сделаны выводы о выборочном подходе законодателя к установлению требований финансовой устойчивости субъектов таможенных отношений, о регламентации требований финансовой устойчивости на уровне ЕАЭС, а также на уровне национального таможенного законодательства и подзаконных актов, о возможности замены для определенной категории юридических лиц требования о финансовой устойчивости условием о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей. Отмечено, что на уровне ЕАЭС определены абсолютные и относительные показатели финансовой устойчивости для юридических лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов. Указано, что финансовая устойчивость невластных субъектов в таможенных отношениях формирует финансовую устойчивость государства в целом и выступает условием обеспечения финансовой безопасности в таможенной сфере.
Ключевые слова: финансовая устойчивость, финансовая безопасность, таможенные отношения, уполномоченный экономический оператор, привилегированный статус, специальные упрощения
Швед Ю. Н. (Минск, Республика Беларусь) Место реализации для целей налогообложения НДС трансграничных операций внутри ЕАЭС
Зависимость права конкретного государства на взимание НДС от нахождения места реализации товаров (работ, услуг) в его территориальных границах позволяет разрешить вопрос распределения сумм налога между государствами и предотвратить чрезмерное налогообложение (отсутствие налогообложения). Технико-юридическое конструирование порядка определения места реализации в рамках нормативного правового поля ЕАЭС и его последующее закрепление в национальном законодательстве стран-участниц играет важную роль в налогообложении НДС внутрисоюзных операций. Отмечается, что в наднациональном правопорядке ЕАЭС в отношении внутрисоюзной трансграничной реализации товаров предусмотрен принцип страны назначения и используется последовательный подход к определению места реализации для целей определения государства, имеющего право на взимание НДС. Для установления места реализации в целях взимания НДС при трансграничном выполнении работ, оказании услуг применяется категориальный подход. Вместе с тем союзным законодательством не установлен порядок налогообложения услуг при их экспорте и импорте в рамках ЕАЭС, что стало причиной существования разных подходов к их налогообложению во внутреннем налоговом законодательстве стран. Формирование на интеграционном уровне общей концепции налогообложения НДС, выстраиваемой на основе принципа нейтральности, и совместные усилия государств по созданию унифицированного налогового механизма позволят реализовать согласованный подход к налогообложению НДС на уровне стран-участниц.
Ключевые слова: налог на добавленную стоимость, принцип нейтральности, место реализации товаров, работ и услуг, ЕАЭС
Кавкаева К. П. (Москва), Малышева А. А. (Саратов) Фонд «Круг добра»: предпосылки создания и специфика финансово-правового регулирования
В статье выявляются предпосылки и причины создания фонда «Круг добра», а также особенности его функционирования. Установлено, что учреждение фонда связано с частыми отказами органов государственной власти субъектов РФ в предоставлении гражданам лекарственных препаратов для лечения заболеваний, которые включены в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний. Цель создания фонда – финансирование обеспечения детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в России, техническими средствами реабилитации, которые не входят в федеральный перечень реабилитационных мероприятий. Отмечена тенденция к снижению в бюджетах субъектов РФ денежных средств, распределяемых на оплату лекарственного обеспечения тяжелобольных пациентов. Установлено, что фонд является дополнительным механизмом финансирования указанной деятельности и не должен подменять основной, предусмотренный законодательством источник финансового обеспечения – средства бюджетов субъектов РФ.
Ключевые слова: финансовое обеспечение, фонд «Круг добра», орфанные заболевания, бюджеты субъектов Российской Федерации, лекарственные препараты
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Туманова А. С., Мамцев Р. В. (Москва) Отмена смертной казни в юридическом дискурсе позднеимперской России
В годы Первой русской революции в общественной среде зародилось и активно развивалось движение за отмену смертной казни. Его идеологами выступали видные российские юристы. Оно формировалось, с одной стороны, в условиях ужесточения репрессивной политики государства и роста числа смертных приговоров, выносимых военно-полевыми и военно-окружными судами, а с другой – являлось важной частью конституционного проекта начала прошлого века. Высказанный представителями юридического сообщества протест против высшей меры наказания находил отражение на страницах юридической печати и в коллективных сборниках статей, на съездах русских криминалистов и в ходе парламентских дискуссий. Суждения, высказанные отечественными юристами в рамках обсуждения данной проблемы, отличались высоким уровнем аргументации. Приводимые правоведами доводы позволяют судить о состоянии правосознания российского общества, под новым углом взглянуть на конституционный процесс начала XX века.
Ключевые слова: смертная казнь, русские юристы, Первая русская революция, движение за отмену смертной казни, юридическая печать, Государственная дума, Государственный совет, М. Н. Гернет, В. Д. Набоков, Н. С. Таганцев