Содержание № 5 (146) / 2022 г.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Пименова С. Д. (Москва) Обеспечительные меры в практике Международного трибунала по морскому праву

В статье анализируются нормативная основа и практика принятия Международным трибуналом по морскому праву (далее – Трибунал) обеспечительных мер. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. не только предусмотрела полномочия Трибунала и арбитражей предписывать обеспечительные меры, но и стала первым международным договором, закрепившим обязательную силу таких мер. Автор подчеркивает, что сегодня рассмотрение вопроса о принятии обеспечительных мер является одним из основных направлений деятельности Трибунала. Такие меры могут быть направлены как на обеспечение прав сторон в споре, так и на предотвращение серьезного ущерба морской среде, что отличает Трибунал от других международных судов. Практика Трибунала показывает его стремление следовать правовым позициям Международного Суда ООН.

Ключевые слова: обеспечительные меры, критерии принятия обеспечительных мер, Международный трибунал по морскому праву, Конвенция по морскому праву 1982 г., ущерб морской среде

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Игнатенко В. В., Петров А. А. (Иркутск) Конституционно-судебная оценка пробелов в правовом регулировании

Существование пробелов в праве хотя и имеет объективные причины, но, вне сомнений, является дефектом правового регулирования, создавая препятствия для его адекватной реализации. Конституционный Суд РФ не наделен полномочиями по непосредственной проверке конституционности пробелов в правовом регулировании. Однако во многих ситуациях пробелы создают угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, разрушают нормальный режим функционирования публичной власти и влекут другие последствия, которые являются конституционно значимыми. Таким образом, рассмотрение вопросов, связанных с пробелами в праве, составляет важную часть деятельности Конституционного Суда РФ, который в своей практике вырабатывает различные подходы к их разрешению. В статье подчеркивается, что в настоящее время внимание Конституционного Суда к пробельности правового регулирования возрастает. Это выражается в значительном количестве его постановлений, в которых содержатся выводы о наличии в правовом регулировании пробелов, имеющих конституционную значимость. Аргументируется общий вывод о том, что Конституционный Суд РФ обладает достаточным набором средств для надлежащей конституционно-судебной оценки пробелов, а также для принятия мер по минимизации негативных последствий их наличия в правовом регулировании.

Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, пробелы в правовом регулировании, судебный конституционный нормоконтроль, компетенция Конституционного Суда РФ

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Карлов И. В. (Владимир) Основные криминологические показатели и тенденции пенитенциарной преступности

В статье анализируются криминологические показатели наиболее распространенных видов преступлений в местах лишения свободы, а также основные тенденции совершения преступлений в отдельных видах исправительных учреждений и пенитенциарной преступности в целом. На основании оценки статистических данных получены научно обоснованные сведения об уровне, динамике, структуре, коэффициентах пенитенциарной преступности в последние годы, криминогенной ситуации в отдельных видах исправительных учреждений и наиболее распространенных видах преступлений, совершенных осужденными. Сделаны выводы о сохранении сложной криминогенной ситуации в исправительных учреждениях, рисках повышения криминальной активности осужденных и нагрузки на сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Ключевые слова: пенитенциарная преступность, осужденный, уголовно-исполнительная система, криминологическая характеристика

Бреслав И. Ю. (Москва) Сложности квалификации преступлений, совершенных в акушерско-гинекологической практике, по статье 238 Уголовного кодекса РФ

В процессе правоприменения возникают сложности при квалификации деяний медицинских работников по ст. 238 Уголовного кодекса РФ. Для уяснения объективной стороны преступлений, состоящих в оказании услуг в сфере акушерства и гинекологии, не отвечающих требованиям безопасности, была изучена судебная практика за последние 11 лет. Проанализированы наиболее частые дефекты оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и гинекологическим больным. Рассмотрена проблема разграничения составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 109 и п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ.

Ключевые слова: акушер-гинеколог, медицинская услуга, услуга, не отвечающая требованиям безопасности, причинение вреда здоровью, причинение смерти

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Зыков С. В. (Новосибирск) «Пропущенный» деликт цивильного права

При рассмотрении цивильных (законных) деликтов римского права в отечественной литературе не упоминается вред, причиненный четвероногим животным (основание иска аctio de pauperie). Ответст­венность за такой вред была установлена законами XII таблиц и существовала в позднем римском праве наряду с ответственностью за причинение вреда имуществу (damnum iniuria datum) по закону Аквилия. От последней ее отличало отсутствие такого элемента, как вина привлекаемого к ответственности лица, а также опосредованность воздействия причинителя на имущество потерпевшего. Юридические основания аctio de pauperie со временем менялись, в частности стали охватывать причинение вреда собаками и дикими животными; но неизменным оставалась его обусловленность «дикостью» животного, а не действиями владельца, что служило основанием отграничения этой ответственности от ответственности за причинение вреда имуществу по закону Аквилия. Аналогом рассматриваемого деликта в современном российском гражданском праве является причинение вреда деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ).

Ключевые слова: деликты, цивильные деликты, вред, причиненный четвероногим, обязательства из причинения вреда, источник повышенной опасности, животные

Мальбин Д. А. (Москва) Недвижимость как объект истребования по виндикационному иску

Виндикационный иск является одним из классических способов защиты права собственности. Однако до настоящего времени не решен ряд вопросов в отношении виндикационного иска. В частности, в науке ведется дискуссия о возможности истребования недвижимости из чужого незаконного владения по виндикационному иску, когда в реестре сохраняется запись о праве за собственником. Ряд авторов полагают, что виндикационный иск применим только к движимому имуществу, поскольку владение недвижимостью осуществляется посредством записи в реестре (концепция «книжного» владения), в связи с чем нарушить владение можно только путем изменения этой записи. Однако российское законодательство не знает концепции «книжного» владения, а ее распространение на институт виндикационного иска приводит к ряду теоретических противоречий, которые не могут быть успешно разрешены. В частности, вследствие применения концепции «книжного» владения виндикационный иск трансформируется в иск о признании, а негаторный иск начинает выполнять функцию иска об истребовании недвижимости из чужого незаконного владения. Владение в институте виндикационного иска следует понимать не как общественное отношение, в рамках которого признается господство лица над объектом владения, а в качестве материального акта обладания, когда владелец имеет материальную связь с вещью, в то время как собственник, будучи отстраненным от своего объекта недвижимости, лишен такой связи. Устранить подобное нарушение призван виндикационный иск как иск о присуждении.

Ключевые слова: виндикационный иск, недвижимость, владение, собственность, истребование, вещь, «книжное» владение

Формакидов Д. А. (Пермь) Злоупотребление правом пользования жилым помещением, допущенное бывшим членом семьи нанимателя при приватизации жилья

Исследуются вопросы квалификации действий / бездействия бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения как злоупотребления правом в рамках процедуры приватизации. Обосновано, что выезд бывшего члена семьи нанимателя в иное помещение, неоплата коммунальных услуг не могут рассматриваться в качестве злоупотребления правом. Аргументирована необходимость разграничения правовых и фактических оснований подачи заявления о признании бывшего члена семьи нанимателя утратившим право пользования и заявления о наличии в его поведении признаков злоупотребления правом. Обозначены условия, при которых заявление требования о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением будет надлежащим способом защиты права.

Ключевые слова: бывший член семьи нанимателя, приватизация жилья, злоупотребление правом

Двуречинский Д. В. (Екатеринбург) Отдельные вопросы оспаривания утвержденного мирового соглашения

В статье анализируется проблема обжалования (оспаривания) утвержденного судом мирового соглашения (сделки). Выделяются два варианта решения указанной проблемы: обжалование судебного акта, которым утверждено мировое соглашение, и самостоятельное обжалование (оспаривание) сделки, составляющей содержание мирового соглашения. Анализируются отдельные дефекты мирового соглашения и средства их исправления: инстанционное обжалование, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, предъявление самостоятельного иска о признании недействительным мирового соглашения (сделки). Выделяются преимущества и недостатки каждого механизма. С учетом смешанной правовой природы мирового соглашения автор поддерживает предложенную в научной литературе точку зрению о возможности оспаривания мирового соглашения отдельно от утвердившего его судебного акта посредством предъявления самостоятельного иска о признании недействительным мирового соглашения (сделки).

Ключевые слова: судебный акт, мировое соглашение, сделка, недействительность сделки

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Морозова Н. А. (Красноярск) Составы создания абстрактной и конкретной опасности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях закреплены составы правонарушений, в объективную сторону которых входит угроза причинения вреда. Нередко правоприменители формально подходят к выяснению реальности такой угрозы, что приводит к необоснованному назначению правонарушителям строгих наказаний. Корень этой проблемы, по мнению автора, кроется в отсутствии в доктрине административно-деликтного права понятия «деликты создания опасности». В то же время в науке уголовного права составы поставления в опасность хорошо изучены, классифицированы, а судебной практикой выработаны правила их доказывания. Используя наработки науки уголовного и административного права, анализируя складывающуюся судебную практику, автор приходит к выводу, что деликты создания опасности, занимающие промежуточное место между формальными и материальными составами, следует разделить на два вида: 1) деликты создания абстрактной опасности, которые посягают на жизнь и здоровье людей; при этом нарушение настолько очевидно и настолько серьезно, что наличие угрозы вытекает из существа нарушения; 2) деликты создания конкретной опасности, посягающие на все иные объекты; при их установлении вред, который может повлечь противоправное деяние, должен быть конкретизирован.

Ключевые слова: административное правонарушение, административная ответственность, состав правонарушения, деликт создания опасности

Шаляпин Г. П. (Москва) Отчетность в аквакультуре: правовые основания, формы подачи, санкции за непредставление

В статье приводятся результаты исследования и оценки правовых оснований, а также практики представления сельскохозяйственными товаропроизводителями рыбоводной отчетности. Анализируются случаи административного преследования за непредставление такой отчетности; делается вывод, что многообразие форм ее подачи является избыточным административным барьером для предпринимателей. По результатам исследования автор предлагает упростить и унифицировать систему статистической и отраслевой рыбоводной отчетности.

Ключевые слова: рыбоводное хозяйство, отчетность, формы отчетности, аквакультура

ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

Щербакова О. В. (Екатеринбург) Генетическая информация как новое основание дискриминации в трудовых отношениях

В статье приведены отдельные примеры дискриминации работников в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях на основании использования генетической информации о них. Хотя отмечается, что многие опасения по поводу такой дискриминации преувеличены. Сделан вывод о необходимости закрепления запрета на дискриминацию в трудовых отношениях на основании генетической информации, поскольку использование генетической информации без согласия работника нарушает его имущественные и личные неимущественные права, в том числе право на защиту его достоинства в период трудовой деятельности.

Ключевые слова: генетическая информация, генетическое тестирование, скрининг, защита достоинства работника в период трудовой деятельности, охрана труда, частная жизнь работника, прецизионная медицина

Федорова М. Ю. (Екатеринбург), Черепанцева Ю. С. (Оренбург) Роль цифровых технологий в совершенствовании правового регулирования социальной защиты пострадавших от радиации

В статье рассматриваются проблемы совершенствования правового регулирования социальной защиты граждан, пострадавших от воздействия радиации, и роль цифровых технологий в этом процессе. Особенности правового регулирования в данной сфере раскрываются через призму концепции социального риска. Радиационное воздействие выступает фактором социального риска, а обусловленные таким воздействием заболевания, инвалидность, смерть, проживание на загрязненной радионуклидами территории – рисковыми событиями, последствия которых компенсируются путем предоставления социальной защиты. Анализируя соотношение радиационного и социального риска, авторы приходят к выводу, что это смежные, но не тождественные категории. Радиационный риск включает в себя фактор социального риска и рисковое событие. Без адекватной оценки степени радиационного риска и динамики его развития невозможно формирование системы защиты от риска социального. Такая оценка предполагает сбор, актуализацию и анализ большого объема информации об изменении радиационной обстановки на соответствующих территориях, а также о состоянии здоровья лиц, подвергшихся воздействию радиации. Обработка такой информации осуществляется с использованием информационных, в том числе цифровых, технологий. На примере социальной защиты граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, продемонстрирована обоснованность обеспечения адресности ее отдельных мер в связи с уточнением критериев радиационного риска на основе использования цифровых технологий. Делается вывод, что потенциал цифровых технологий для совершенствования правового регулирования социальной защиты пострадавших от радиации раскрывается не только на этапе правоприменения (что характерно для других сфер социальной защиты), но и в законодательном процессе, обеспечивая его научное сопровождение на современном уровне.

Ключевые слова: радиация, радиационный риск, социальный риск, социальная защита, цифровые технологии, Национальный радиационно-эпидемиологический регистр, Конституционный Суд Российской Федерации

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Касаткина А. С., Рудерман И. Ф. (Москва) Кодексы корпоративной этики транснациональных компаний: сравнительно-правовой анализ

В статье проводится сравнительно-правовой анализ кодексов корпоративной этики ряда крупных транснациональных компаний, таких как «Glencore», НК «Роснефть», «Societe Generale» и «Сбербанк». Авторы поднимают следующие вопросы: о юридической силе кодексов корпоративной этики, принимаемых в транснациональных компаниях; о различии положений кодексов и их юридической силы в зависимости от того, к сотрудникам и клиентам какой компании (в разных юрисдикциях) они применяются; о соотношении норм кодексов корпоративной этики с нормами законодательства тех стран, где присутствует транснациональная компания; о дифференциации состава норм кодексов корпоративной этики в зависимости от юрисдикции; о наличии в данных кодексах базовых принципов и положений, которые могут применяться во всех странах, где действует транснациональная компания; об ответственности сотрудников и клиентов транснациональных компаний за нарушение положений кодексов корпоративной этики.

Ключевые слова: кодексы корпоративной этики, транснациональные корпорации, юрисдикция, ответственность сотрудников

ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

Яковлева Т. А. (Якутск) Модель понятия «окружающая среда» в экологическом праве России (окончание)

В статье анализируется понятийно-категориальный аппарат экологического права в целях выявления признаков, свойств, содержания понятия окружающей среды и ее компонентов, установления их взаимосвязи, особенностей юридического значения. Материалом исследования послужили законодательные дефиниции таких понятий экологического права России, как «окружающая среда», «природная среда», «природные объекты», «природно-антропогенные объекты», «антропогенные объекты», «лес», «земля», «недра», «почва», «животный мир», «водные объекты», «атмосферный воздух» и др. Методологическую основу исследования составил метод правового моделирования. Представлен краткий обзор доктринальных подходов к пониманию окружающей среды в российской науке, описаны направления совершенствования понятийного аппарата экологического права.

Ключевые слова: моделирование, правовая модель, окружающая среда, природная среда, законодательство, экологическое право

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Костогрызова Л. Ю. (Екатеринбург) Обязательственное право в Византии: институты и основные черты (по материалам законодательства VII–XIV вв.)

В статье характеризуются основные институты обязательственного права Византии в VII–XIV вв., прослеживаются их изменения по сравнению с римским правом, закрепленным в Corpus Juris Civilis. Опираясь на законодательство и частноправовые документы того времени, автор показывает, кто мог быть субъектом сделок; какие договоры заключались чаще всего; какие требования предъявлялись к процедуре заключения договора и вещам, являющимся объектом сделки; как регламентировалась деятельность корпораций – субъектов правоотношений; какие ограничения существовали для определенных категорий населения. Автор обращает внимание на особенности заключения тех или иных договоров в разное время и поясняет, с чем они связаны. Особое внимание уделяется способам обеспечения обязательств и процедуре защиты интересов сторонами в суде. Выделяются такие особенности обязательственного права в Византии, как регламентированность заключения договора; равенство сторон в договоре; значительная роль государства в частноправовой сфере и одновременно свобода в индивидуальном предпринимательстве, повлекшая за собой расширение внутреннего рынка. Автор приходит к выводу о высоком уровне развития обязательственного права в Восточной Римской империи вплоть до ее падения.

Ключевые слова: Византия, византийское право, обязательственное право, Эклога, Василики, византийские акты

Смирнов В. Н. (Екатеринбург) «Враг в коллегии защитников» (1937–1939 гг.) (окончание)

26 мая 2022 г. исполнилось 100 лет Постановлению ВЦИК РСФСР об учреждении коллегий защитников. Поначалу они объединили «лучшие юридические силы», а с середины 1930-х гг. переместились на задворки правовой системы в результате кадровых чисток и репрессий. Летом 1937 г. были арестованы председатель Свердловской областной коллегии защитников Н. Ф. Островский, его заместитель В. П. Постников, председатель месткома профсоюза А. Ф. Торопова, члены президиума СОКЗ В. А. Брюшков, М. Н. Ветлугин, А. Н. Кузне­цов, главный бухгалтер И. И. Залевский, защитники Н. Е. Ильин и Н. И. Корпачев. Шесть последних попали под действие приказа наркома внутренних дел СССР Н. И. Ежова от 30 июля 1937 г. № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов». Пятерых тройка при Свердловском УНКВД приговорила к расстрелу, а В. А. Брюшкова – к десяти годам лагеря. Все были реабилитированы в 1950-х гг. Островский, Постников и Торопова по уголовному делу № 3098 проходили как участники «подрывной контрреволюционной группы, связанной с представителями правых». Материалы следствия послали на Особое совещание при НКВД СССР, но там решили передать дело в суд. Оно было рассмотрено 11–16 сентября 1939 г. в Свердловске на выездной сессии Челябинского областного суда. Все подсудимые, отбывшие в тюрьме более двух лет, были оправданы. Страницы того дела отражают обстановку 1930‑х гг. и место адвокатуры, отведенное ей властями, среди других юридических институтов. Автор продолжает тему, заявленную в статье «Красный террор на Урале (1923–1940 гг.)», опубликованной в 1-м номере журнала за 2018 год.

Ключевые слова: враги народа, упрощенное следствие, оправдательный приговор, Свердловская областная коллегия защитников

ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

Н. М. Коркунов о развитии правоведения в России / вступ. сл. С. В. Кодан