Содержание № 4 (145) / 2022 г.
ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Куликов М. А. (Москва) Технологии манипулирования правовыми ограничениями: российские реалии и международный опыт
Объектом исследования выступает манипулирование юридическими средствами, осуществляемое в процессе правового регулирования общественных отношений, – чрезвычайно распространенное, но практически не изученное представителями как теории права, так и отраслевых юридических наук явление. Предмет исследования – технологии манипулирования правовыми ограничениями, являющимися важнейшей разновидностью применяемых в механизме правового регулирования юридических средств. Под технологиями манипулирования ограничивающими юридическими средствами предлагается понимать совокупность приемов и способов создания или использования юридических (правовых) ограничений, посредством которых происходит сдерживание участника правоотношений от совершения определенных действий в интересах субъекта управления (манипулятора) вопреки истинным потребностям и интересам объекта управления (манипулируемого); при этом манипулируемый до конца не осознает значимость и последствия таких ограничений, полагая, что они являются оптимальными или единственно возможными в сложившейся ситуации. На основе анализа российских и международных правовых реалий выделяются и анализируются шесть групп технологий манипулирования правовыми ограничениями. Автор обосновывает, что технологии манипулирования правовыми ограничениями являются социально обусловленной формой правомерного поведения и во многом свойственны развитию общественных отношений в рамках государственно-организованного общества.
Ключевые слова: манипулирование юридическими средствами, правовое ограничение, правовое регулирование, правовая действительность, интерес, правоотношение
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ
Минбалеев А. В., Петровская О. В. (Москва) Проблемы реализации принципа достоверности информации в условиях цифровой трансформации
Под достоверной информацией следует понимать точные, полные сведения (сообщения, данные), отражающие объективную действительность и признаваемые таковыми субъектами информационных отношений. Авторы указывают на необходимость выделения в информационном праве самостоятельного принципа достоверности информации и полагают, что этот принцип в ближайшем будущем может трансформироваться в общеправовой принцип права, поскольку реализуется во всех сферах общественной жизни, во всех отраслях российского права. Достоверность информации, в том числе цифровой, становится ключевым условием развития информационного общества и цифровой трансформации. Выявлены ключевые проблемы обеспечения достоверности информации в условиях цифровой трансформации. В качестве основной проблемы названо отсутствие специальных требований к обеспечению достоверности информации, ее проверке и контролю при использовании современных цифровых технологий. Обосновывается тезис о необходимости разработки цифрового законодательства, которое установит требования к достоверности информации и обязательности ее проверки при использовании систем искусственного интеллекта, систем, функционирующих на основе нейронных сетей, технологий «больших данных» и иных цифровых технологий.
Ключевые слова: достоверность информации, информационное право, персональные данные, принцип достоверности информации, цифровая трансформация
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Баталов А. А. (Монреаль, Канада) Некоторые вопросы ответственности в международном воздушном праве в свете авиакатастрофы над Боденским озером 1 июля 2002 г.
В статье рассматриваются фактические обстоятельства и причины одной из самых крупных авиакатастроф XXI столетия – столкновения 1 июля 2002 г. в небе над Германией вблизи Боденского озера (г. Юберлинген) пассажирского самолета «Ту-154М» авиакомпании «Башкирские авиалинии» и грузового самолета «Боинг 757-200» авиакомпании DHL. Проводится анализ международно-правовых вопросов ответственности государства в связи с данной авиакатастрофой. В частности, исследуются проблемы ответственности государства за предоставление обслуживания воздушного движения в пределах его суверенного воздушного пространства и возможности передачи функций по такому обслуживанию другому государству или иностранной организации. Критически оцениваются различные механизмы привлечения государства к ответственности за неправильные действия (бездействие), связанные с обслуживанием воздушного движения. Делается общий вывод о том, что ввиду специфики разрешения межгосударственных споров в международном воздушном праве привлечение государства к международной ответственности на основании норм Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. на практике рассматривается в качестве дополнительного механизма, который задействуется лишь при неэффективности национально-правовых средств разрешения споров и получения возмещения вреда от государства.
Ключевые слова: авиакатастрофа, Башкирские авиалинии, обслуживание воздушного движения, ответственность, разрешение споров
Фетюков Ф. В. (Екатеринбург) Юридическая конструкция широкого согласия при проведении геномных исследований и безопасность генетической информации в цифровой среде
Рассматривается Общий регламент защиты данных, устанавливающий правовой режим оборота генетической информации в ЕС. Оцениваются потенциальные риски существования генетической информации в цифровой форме. Возможность предельной минимизации возникающих рисков автор связывает с формированием цифровой среды доверия. При этом обосновывается необходимость в принятии решений, направленных на реализацию задачи формирования цифровой среды, одновременно на трех уровнях: публичном (государственном), корпоративном и частном. Подробно рассматриваются сущность и содержание юридической конструкции широкого согласия при проведении геномных исследований, предусмотренной Общим регламентом защиты данных и получившей значительную поддержку в законодательстве и правоприменительной практике государств-членов ЕС. Анализируются правовые основания и существующие ограничения применения рассматриваемой юридической конструкции. Актуализируется проблема установления надлежащего контроля за оборотом генетической информации в цифровой среде. Обосновывается определяющее значение государственного (надгосударственного) контроля в сфере оборота генетической информации.
Ключевые слова: геномные исследования, широкое согласие, генетическая информация, цифровая среда, персональные данные, правовой режим, безопасность
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Волос А. А. (Москва) Принципы гражданского права в условиях цифровизации: проблемы методологии исследования
В статье рассматриваются основные методологические проблемы исследования принципов гражданского права как института особого рода, имеющего значение для регулирования отношений, осложненных использованием субъектами различных цифровых технологий. Автор исходит из гипотезы, что цифровое право в России сегодня не является ни отраслью права, ни даже отраслью законодательства. Действующие сейчас и планируемые к принятию правовые акты, регулирующие отношения с использованием цифровых технологий, не предопределяют создание новой системы норм, а являются лишь механизмом реализации в отраслевом законодательстве правил, регулирующих субъективное право на цифровизацию. Принципы гражданского права остаются актуальным и необходимым инструментом, который может быть использован и в законодательной, и в правоприменительной деятельности при решении отдельных юридических проблем, возникающих в связи с применением цифровых технологий. При этом принципы гражданского права в данной ситуации наполняются особым содержанием, которое требует самостоятельного исследования. Методологическую основу такого исследования составят, в частности, эмпирический метод, метод моделирования, сравнительно-правовой метод, экономический анализ права, межотраслевой метод.
Ключевые слова: принципы гражданского права, цифровое право, цивилистическая методология, правовое моделирование, криптовалюта, смарт-контракты
Зайков Д. Е. (Москва) Уменьшение законной неустойки: правовое регулирование и практика применения
Неустойка является широко применяемым в договорных отношениях способом обеспечения исполнения обязательств, что обусловлено простотой и эффективностью его использования. Законная неустойка, применение и размеры которой не зависят от волеизъявления сторон договора, а определены федеральным законом, представляет собой специальный правовой институт, опосредующий публичное вмешательство в сферу частноправового регулирования. Специфика правовой регламентации законной неустойки ставит вопрос о возможности уменьшения ее размера, который в судебной практике находит однозначное положительное решение. Вместе с тем такой подход вступает в противоречие с правовой сущностью законной неустойки. Автор выявляет причину имеющихся противоречий между теоретическими положениями института законной неустойки и их практической реализацией при уменьшении размера законной неустойки в судебном порядке, а также называет условия, при которых возможно изменение существующей судебной практики.
Ключевые слова: законная неустойка, договорная неустойка, кредитор, должник
Захаров В. К. (Санкт-Петербург) Иск о присуждении индивидуально-определенной вещи: процессуальные аспекты
В статье рассматривается иск о понуждении передать индивидуально-определенную вещь на основании обязательства (ст. 398 Гражданского кодекса РФ). Обосновывается, что отсутствие вещи у ответчика в натуре не препятствует удовлетворению такого иска, за исключением случая, когда вещь выбыла из его владения на основании действительной сделки. Доказывается, что исходя из «двойственной» природы обсуждаемого иска (понуждение к исполнению обязательства в натуре и определение приоритета между несколькими кредиторами должника) в ситуации конфликта между кредиторами по вопросу приоритета не подлежат исполнению судебные решения, по которым требования об определении такого приоритета не заявлялись; при этом у не привлеченных к участию в деле кредиторов отсутствует право на обжалование такого судебного решения, поскольку они имеют право на предъявление самостоятельного иска. В качестве процессуальной формы защиты прав таких кредиторов предлагается использовать прекращение судом исполнительного производства. Кроме того, такие кредиторы не могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в связи с отсутствием для этого оснований в законе; в зависимости от факта предъявления к ним требований они могут иметь процессуальный статус или ответчика, или третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора либо совмещать эти статусы.
Ключевые слова: исполнение в натуре, противопоставимость, прекращение исполнительного производства, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
Дрозд Д. О. (Москва) Непосредственность судебного разбирательства при использовании искусственного интеллекта
В статье поднимается вопрос о соблюдении принципа непосредственности судебного разбирательства в случае применения искусственного интеллекта при отправлении правосудия. Автор исследует значение данного принципа в российском правосудии и предлагает отойти от его буквального прочтения. Выделяются три уровня использования систем искусственного интеллекта при отправлении правосудия: техническая обработка искусственным интеллектом доказательств (их анализ); оценка искусственным интеллектом доказательств; рассмотрение дела искусственным интеллектом. Оценивается соблюдение принципа непосредственности судебного разбирательства применительно к каждому из названных уровней. Сделаны выводы о том, что в одних случаях искусственный интеллект может использоваться в судебной деятельности без нарушения принципа непосредственности, тогда как в других случаях решающим фактором будет способность конкретной системы искусственного интеллекта искажать исследуемые доказательства. Нарушающими принцип непосредственности признаны такие системы искусственного интеллекта, которые одновременно подменяют судью в исследовании доказательств и не гарантируют отсутствие искажений доказательств.
Ключевые слова: искусственный интеллект, принцип непосредственности судебного разбирательства, цифровизация судопроизводства
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Запольский С. В., Васянина Е. Л. (Москва) Правовые вопросы цифровизации финансового контроля в России
Основываясь на анализе финансового законодательства и финансово-правовой доктрины, авторы приходят к выводу, что контроль в широком смысле является системой обратных связей центров управления с управляемыми субъектами, осуществляемых в форме надзора, мониторинга, аудита, бухгалтерского и статистического учета, а современная модель государственного финансового контроля основана на перераспределении функций контроля между различными органами, а также на дифференциации методов его осуществления. Авторы обосновывают, что формы государственного финансового контроля подвергаются, во-первых, общему правовому регулированию, направленному на создание правового режима информации, соответствующей требованиям объективности и достоверности; во-вторых, специальному правовому регулированию, которое нацелено на конкретизацию порядка осуществления каждой формы контроля; в-третьих, цифровой трансформации.
Ключевые слова: финансовый контроль, надзор, аудит, мониторинг, налоги, бухгалтерский учет, статистический учет, криптовалюта, цифровизация
Лаптева А. М., Скворцов О. Ю. (Санкт-Петербург) Инвестиционный режим иностранных ценных бумаг: правовые аспекты
Отечественное законодательство регулирует инвестиционную деятельность посекторально или точечно. Это касается и такой сферы, как допуск российских инвесторов к приобретению ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами. Особенности российского инвестиционного законодательства нашли отражение в области регулирования рынка ценных бумаг, где сформирован собственный понятийный аппарат, определены правовые формы осуществления инвестиционной деятельности, требования к субъектам инвестиционной активности, а также круг объектов, подпадающих под нормативное регулирование. Авторы выделяют два возможных варианта, в рамках которых осуществляется допуск иностранных ценных бумаг на российский фондовый рынок. Первый вариант – это режим прямого доступа к таким ценным бумагам. Второй вариант – это режим их косвенного приобретения. Он предполагает выпуск специальной ценной бумаги – российской депозитарной расписки. Авторы уделяют внимание юридико-техническому инструментарию, который используется законодателем при формулировании правил допуска иностранных ценных бумаг на российский фондовый рынок.
Ключевые слова: ценные бумаги, иностранные ценные бумаги, правовой режим, инвестиционный режим, иностранные инвестиции, фондовый рынок, российская депозитарная расписка
Кузьмина А. В., Ломакина Е. А. (Йошкар-Ола) Защита слабой стороны от навязывания несправедливых условий договора, заключаемого в сети Интернет
Статья посвящена особенностям защиты слабой стороны click-wrap и browse-wrap соглашений от навязывания явно обременительных условий. Проанализированы российское законодательство, регулирующее порядок заключения договора в онлайн-пространстве, а также правоприменительная практика отечественных и иностранных судов. Обращено внимание на тождественность порядка заключения договора в сети Интернет и упрощенного способа заключения договора путем присоединения к его условиям (ст. 428 ГК РФ). Названы критерии отнесения субъекта к слабой стороне электронного договора. Определен предмет доказывания по искам о защите слабой стороны от навязывания несправедливых условий договора, заключенного в сети. Отмечена необходимость введения доказательственной презумпции неравенства переговорных возможностей при заключении электронного договора. Оценена эффективность способов защиты слабой стороны от навязывания несправедливых условий договора.
Ключевые слова: click-wrap соглашения, browse-wrap соглашения, договор присоединения, несправедливые условия договора, неравенство переговорных возможностей, слабая сторона договора
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Мотревич В. П. (Екатеринбург) Государственная заготовительная политика в СССР в годы Великой Отечественной войны (по материалам постановлений СНК СССР)
На основе рассекреченных постановлений СНК СССР характеризуется заготовительная политика Советского государства на протяжении Великой Отечественной войны. Исследованы различные каналы поступления сельскохозяйственной продукции государству, нормы ее сдачи на протяжении военного времени. Показаны особенности организации заготовок в прифронтовой полосе и на освобожденных от оккупации территориях. Проанализированы принимаемые государством чрезвычайные меры по обеспечению выполнения установленных планов. Утверждается, что, несмотря на многочисленные постановления Советского правительства, в 1942–1943 гг. объем заготовленной сельскохозяйственной продукции в тыловых областях заметно сократился, что было результатом отсутствия реальных мер по оказанию помощи сельскому хозяйству. Характеризуются принятые на заключительном этапе войны меры государства по корректировке налоговой политики в деревне, в том числе списание недоимок по обязательным поставкам и натуроплате за работы машинно-тракторных станций, снижение норм обложения и расширение пригородной зоны вокруг промышленных центров. Автор приходит к выводу, что созданная в результате сталинской модернизации деревни полукрепостническая колхозная система и заготовительная политика как ее часть оказались хорошо приспособленными для нужд обороны. Они облегчили государственным структурам мобилизацию всех сил и средств на борьбу с врагом и позволили фактически бесплатно изымать у сельхозпроизводителей даже необходимую для простого воспроизводства продукцию. Путем принятия чрезвычайных мер организационного и правового характера государству удалось обеспечить собственное население необходимым минимумом продовольствия.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, постановления СНК СССР, сельчане, сельхозпродукция, заготовки, обязательные поставки, натуроплата
Иванов О. С. (Москва) Роль письменности и устности в развитии науки гражданского процессуального права Германии
Современное гражданское процессуальное право Германии основывается на сочетании трех элементов: письменной подготовки, устного судебного разбирательства и возможности суда отклонять несвоевременно заявленные ходатайства. Разработка подобной модели стала реакцией на чрезмерную продолжительность судебных разбирательств и многочисленные процессуальные злоупотребления, вызванные несовершенством сложившейся в XIX в. доктрины. В статье раскрываются политико-правовые предпосылки становления указанной доктрины и основные причины, которые привели к росту судебной нагрузки. Ключевым фактором развития гражданской процессуальной науки Германии послужила дискуссия о соотношении устного и письменного начала в судебном разбирательстве. Такая дискуссия стала возможной только в начале XIX столетия, когда немецкие юристы, привыкшие к письменной процедуре, узнали о преимуществах устного судебного разбирательства, существовавшего во французском процессе. Появившаяся возможность выбора предопределила характер научной дискуссии, которая потребовала новой теоретической аргументации, поскольку прежняя доктрина была уже не в состоянии обосновать будущую модель гражданского судопроизводства.
Ключевые слова: концентрация гражданского процесса, гражданский процесс Германии, принцип устности судебного разбирательства, наука гражданского процессуального права
МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ
Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) Университет, музей, университетский музей: историко-правовой этюд о развитии образования, науки и культуры в России
Автор обращается к проблематике историко-правового познания феноменов образования, науки и культуры. В центре ее внимания оказываются эволюция университета и музея в XVIII–XX вв., а также «точка пересечения» этих явлений культуры, показанных преимущественно в российском контексте, – университетский музей. Обозначена перспективность использования ресурсов историко-правовой науки в свете междисциплинарных стратегий, обращения к идеям и концептам музееведения, культурологии. Отмечена плодотворность идеи формирования междисциплинарного направления – университетологии, а также актуальность юридического и историко-правового его наполнения. Особое значение придается исследованию становления отечественного законодательства, регулировавшего университетскую и музейную деятельность. Выдвигается гипотеза о пользе сотрудничества музеев юридических вузов, факультетов, кафедр, а также музеев правоохранительных органов, судов и прочих площадок, сохраняющих и демонстрирующих юридическое наследие, в частности, в связи с формирующимся юридико-музейным гипертекстом. Такое сотворчество может способствовать и развитию юридического «музейного мира».
Ключевые слова: университет, музей, университетский музей, междисциплинарность, юридическая университетология, феномены образования, науки, культуры, юридико-музейный гипертекст, юридический «музейный мир»
ВАША БИБЛИОТЕКА
Терминологическая составляющая профессиональной коммуникации в области судебно-медицинской экспертизы (Рец. на кн.: Буромский И. В., Клевно В. А., Пашинян Г. А. Судебно-медицинская экспертиза: термины и понятия: словарь для юристов и судебно-медицинских экспертов. М.: Норма : ИНФРА-М, 2022. – 256 с.)