Содержание № 6 (69) / 2009 г.

ПРАВО И … СОБСТВЕННОСТЬ

Архипов С. И. (Екатеринбург) Пути развития собственности

В истории научной мысли выделены три основных подхода к назначению и развитию собственности (либеральный, социально-служебный, нигилистический). Показаны их сильные и слабые стороны. Обоснована необходимость их сближения в рамках понимании собственности как формы одновременно социально-правовой дифференциации и интеграции (взаимодействия) субъектов.

Ключевые слова: субъект права, собственность, вещь, вещная свобода, право собственности, социально-правовая дифференциация, интеграция

МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Грязнова Т. Е. (Омск) Теория происхождения государства в российской социологической юриспруденции конца XIX – начале XX вв.

В статье раскрываются теории государства (происхождение, сущность, социальное назначение) крупнейших представителей формирующегося во второй половине XIX века социологического направления отечественной юридической науки: В. И. Сергеевича, А. Д. Градовского, Н. М. Коркунова, С. А. Муромцева, Н. И. Лазаревского, Ф. Ф. Кокошкина, М. М. Ковалевского.

Ключевые слова: государство, А. Д. Градовский, Н. М. Коркунов, С. А. Муромцев, Ф. Ф. Кокошкин, М. М. Ковалевский

Бриксов В. В. (Москва) Конституционно-правовой аспект участия публичных образований и их органов в гражданских правоотношениях

В статье раскрывается характер взаимосвязи прав публичных образований и их органов. Опираясь на конституционные принципы общеправового регулирования (правовой определенности и др.), предлагается гражданской правосубъектностью наделялись определенные органы публичных образований (прежде всего, публичная казна, понимаемая как особый исполнительный орган образования), а не сами публичные образования.

Ключевые слова: конституционные принципы, гражданская правосубъектность, права публичного образования

ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

Арановский К. В., Шишкина О. Е. (Владивосток) О конституционных основаниях запрета «негативной» предвыборной агитации

Анализируется природа и основания законодательного запрета использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, с целью предвыборной агитации против кандидатов, избирательных объединений (выдвигаемых ими списков кандидатов).

Ключевые слова: выборы, ограничения, право на информацию, предвыборная агитация, свобода слова

Мишунина А. А. (Тюмень) О государственном регулировании миграционных процессов в Российской Федерации

Рассмотрены современные проблемы законодательного регулирования миграционных отношений в Российской Федерации, сформулирован ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства в данной области.

Ключевые слова: государственная миграционная политика, государственное регулирование, миграционные процессы, иммиграция, внешняя миграция, трудовая миграция

Рыков В. Е. (Екатеринбург) Сепаратизм в США – исторические корни, современность и перспективы

В статье анализируется феномен расового, этнического сепаратизма в США, показаны его исторические корни, приведены современные примеры, названы причины возможного будущего усиления

Ключевые слова: сепаратизм, этнические и расовые конфликты, коренное население, территориальное самоопределение, нелегальные мигранты, борьба за независимость

НЕПРИВЫЧНЫЙ ВЗГЛЯД

Пономарева И. П. (Екатеринбург) Идеальное государство было реальным

Обосновано предположение о том, что признаки идеального государства, сформулированные Платоном, характерны для социальной организации «Страны городов» – поселений, существовавших примерно 4 тысячи лет назад на территории современного Южного Урала.

Ключевые слова: государствоведение, идеальное государство, право, Платон, информационное общество, Аркаим, Страна городов, сложные динамические системы, Вселенная

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Бирюков П. Н. (Воронеж) Предупреждение использования финансовой системы ЕС в целях «отмывания денег» и финансирования терроризма

Раскрываются история появления и содержание правовых актов ЕС, направленных на предупреждение использования финансовых институтов ЕС в целях «отмывания» денег и финансирования терроризма

Ключевые слова: финансовая система ЕС, финансирование терроризма, отмывание денег, финансовая разведка, принципы субсидиарности и пропорциональности, тяжкие преступления

Мезяев А. Б. (Казань) Международно-правовые аспекты решения Международного уголовного суда о выдаче ордера на арест Президента Судана

Автор раскрывает содержание решения Международного уголовного суда о выдаче ордера на арест Президента Судана, показывая юридическую ущербность данного решения.

Ключевые слова: Совет Безопасности ООН, Устав ООН, Международный уголовный суд, палата досудебного производства, юрисдикция суда, Судан, ордер на арест, действующий глава государства

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Муравченко В. Б. (Омск) Предмет регулирования законодательства о муниципальной службе

Автор очерчивает отношения, составляющие предмет регулирования законодательства о муниципальной службе, уделяя особое внимание вопросу о его месте в конституционной модели разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. С его точки зрения законодательство о муниципальной службе должно быть конституционно отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Ключевые слова: муниципальная служба, законодательство о муниципальной службе, должностное лицо, муниципальный служащий, муниципальные должностные лица, предметы ведения

Щурилов А. В. (Ковров) Развитие арендных отношений в сфере муниципальной собственности

Статья посвящена вопросу эффективности управления муниципальной собственностью. Автором дается анализ применяемой администрацией муниципального образования г. Ковров методики расчета арендной платы за нежилые помещения и предлагаются конкретные меры по увеличению доходов от использования собственности и поддержанию конкурентоспособности объектов недвижимости.

Ключевые слова: муниципальная собственность, местный бюджет, аренда, базовая ставка арендной платы, методика расчета арендной платы

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Чикулаев Р. В. (Пермь) К вопросу о совершенствовании правовой работы в организациях финансового рынка

В статье рассматриваются ключевые вопросы правовой работы в финансовых организациях. На основе норм законодательства предлагается понятие организаций финансового рынка, выявляются особенности юридической работы в них. Исследуется генезис нормативного регулирования правовой работы в российских организациях. Предлагаются определение правовой (юридической) работы, основные методические принципы ее организации.

Ключевые слова: правовая работа, организации финансового рынка, прямое законодательное регулирование, внутрикорпоративная правовая регламентация, неопределенность правового статуса

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Кокорин А. (Москва) Договор коммерческой концессии в свете части четвертой Гражданского кодекса РФ

Рассмотрены изменения в правовом регулировании договора коммерческой концессии в связи со вступлением в силу части четвертой Гражданского кодекса РФ и закона о введении ее в действие. Предложен анализ соотношения договора коммерческой концессии и лицензионного договора.

Ключевые слова: договор коммерческой концессии, договор франчайзинга, лицензионный договор, письменная форма, государственная регистрация, существенные и иные условия

Афанасьев С. Ф. (Саратов) О гражданско-правовой ответственности судей

Автор обсуждает возможность использования института гражданско-правовой ответственности судей за ущерб, причиненный ими при отправлении правосудия при разрешении гражданских дел по существу.

Ключевые слова: ошибка суда, вина судьи, гражданско-правовая ответственность, вред, причиненный при осуществлении правосудия, приговор, вступивший в законную силу, гражданское судопроизводство, иные случаи

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Шерипов Н. Т. (Кыргызстан, Бишкек) Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в системе государственной службы Кыргызской республики

В статье рассматриваются вопросы борьбы с коррупцией в системе государственной службы Кыргызстана. В итоге комплексного анализа предлагается ряд организационных и правовых мер по устранению коррупции среди государственных служащих.

Ключевые слова: государственная служба, государственные служащие, борьба с коррупцией

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Тетюев С. В. (Челябинск) Педагог (психолог), участвующий в допросе несовершеннолетнего и «иные» участники уголовного судопроизводства: общее и особенное

Раскрывается статус педагога (психолога) в уголовном судопроизводстве, показано соотношение его статуса со статусом т. н. иных участников уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: педагог, психолог, несовершеннолетние, уголовное судопроизводство, «иные» участники, допрос

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Тороп Ю. В. (Екатеринбург) Особенности промульгации и опубликования закона как стадии законодательного процесса в парламентарных федеративных государствах Западной Европы

В статье на примере федеративных государств Западной Европы (Австрии, Бельгии, Германии, Швейцарии) раскрывается содержание такой стадии законодательного процесса как промульгация и опубликование, при этом особое внимание уделяется анализу полномочий органов исполнительной власти при ее осуществлении. Характеризуются особенности, присущие названной стадии законодательного процесса каждой из стран.

Ключевые слова: законодательный процесс, стадия законодательного процесса, промульгация, опубликование

Богустов А. А. (Беларусь, Гродно) Свойство формализма ценной бумаги в законодательстве, доктрине и правоприменительной практике стран СНГ

На основании сравнительного исследования свойства формализма ценных бумаг сделан вывод о том, что нарушение формы ценной бумаги может проявляться не только в отсутствии реквизитов. Нарушение формы ценной бумаги может проявляться во включении в ценную бумагу непредусмотренных законом реквизитов, включении реквизита с дефектом формы, включении в ценную бумагу реквизитов, выполненных ненадлежащим способом.

Ключевые слова: ценные бумаги, форма ценной бумаги, содержание ценной бумаги, реквизиты, дефект формы, правоприменительная практика

ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

Кучин О. С. (Владивосток) О необходимости внесения изменений в законодательство о драгоценных камнях

В статье рассмотрены вопросы, касающиеся внесения изменений в федеральный закон о драгоценных камнях в Российской Федерации, УК РФ. Предложено, в частности, внести изменения в список драгоценных камней.

Ключевые слова: драгоценные камни, природный жемчуг, рубины, сапфиры, оборот драгоценных камней

Четвертакова Е. С. (Челябинск) Современные подходы к региональному правотворчеству в теории и на практике

В статье рассмотрены современные подходы к понятию регионального правотворчества как целенаправленной деятельности органов государственной власти субъектов РФ по формулированию правил поведения, значимых и обязательных для данного региона. Проанализированы как точки зрения ученых на понятие и содержание региональной правотворческой деятельности, так и законы субъектов РФ, в которых регламентирован процесс правотворчества.

Ключевые слова: субъекты РФ, региональное правотворчество, правотворческая деятельность, нормотворчество, нормативные правовые акты

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Савин И. Г. (Рязань) Особенности осуществления иностранными военнослужащими, обучающимися в вузах МО РФ, права на обжалование неправомерных действий командиров и начальников в судебном порядке

Кратко раскрываются основные особенности обжалования иностранными военнослужащими, обучающимися в вузах Министерства обороны РФ, неправомерных действий командиров и начальников.

Ключевые слова: военнослужищие иностранного государства, контрактно-договорные документы, право на обжалование, неправомерные действия, судебный порядок

ЭКСПЕРТИЗА

Иванов Н. А. (Омск) Судебная палеография

В статье рассматриваются технологии и процедуры установления источника и времени создания документов с целью установления их подлинности, достоверности происхождения, факта их фальсификации или подделки, как одно направлений в процессуальном праве, условное называемое автором «судебной палеографией».

Ключевые слова: письменные доказательства, судебная палеография, подлинный, достоверный, поддельный

Ключевые слова: лицензирование, метилэтилкстоном, мера нетарифного регулирования, таможенный режим

КАЗУСЫ

Делим власти на дороге

На конкретном примере проанализирована проблема привлечения к административной ответственности в области дорожного движения через призму принципа разделения властей.

Ключевые слова: превышение скорости, правонарушение, разделение властей, представитель исполнительной власти, государственное обвинение, функция защиты, осуществление судебной власти

ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

Баженова Т. М., Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) «Все части государственного служения требуют сведущих исполнителей…»: к 200-летию Указа об экзаменах на гражданские чины

Раскрыто значение и содержания именного Указа от 6 августа 1809 г. «О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках, для производства в коллежские асессоры и статские советники».

Ключевые слова: именной Указ, экзамены на гражданские чины, испытания в науках, правила производства в чины, специальная подготовка чиновничества

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура Среднего Урала в советское и постсоветское время

На основе анализа архивных документов, нормативных правовых актов раскрыта история развития адвокатуры на Среднем Урале в советское и постсоветское время.

Ключевые слова: адвокатура, организация адвокатуры, профессиональная защита, революционное правосознание, коллегии защитников, органы адвокатского самоуправления, адвокаты Урала

Мотревич В. П. (Екатеринбург) Проведение заготовок сельскохозяйственной продукции в колхозах на Урале в годы Великой отечественной войны

Статья посвящена проведению заготовок сельскохозяйственной продукции на Урале в годы Великой Отечественной войны. Показано изменение законодательной базы в условиях военного времени, охарактеризованы формы и методы изъятия продукции сельского хозяйства, исследованы результаты натурального налогообложения сельхозпредприятий и индивидуальных хозяйств населения.

Ключевые слова: обязательные поставки, натуроплата, видовая оценка, заготовительная цена, трудодень, недоимки, исполнительный лист, уголовно – правовые меры

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

Быков О. П. (Барнаул) Философско-правовые основы единства прав и обязанностей личности

Статья посвящена философским и правовым основам единства прав и обязанностей личности. Автор рассматривает проблему обеспечения единства субъективных прав и обязанностей как юридических форм трансформации индивидуальных и общественных интересов. Он анализирует характер взаимосвязи прав и обязанностей личности.

Ключевые слова: единство, взаимосвязь, корреспонденция, субъективные права, юридические обязанности

Брызгунова О. В. (Пенза) О понятии экономической системы субъекта РФ

Рассматривается понятие экономической системы субъекта РФ. На основе анализа региональных нормативных актов сформулирован вывод о том, что социальное рыночное хозяйство является объективным выражением экономической системы субъекта РФ. Обосновывается необходимость принятия базовых норм, определяющих принципы государственного регулирования экономических отношений.

Ключевые слова: субъект РФ, экономическая система, экономическое пространство, экономическая самостоятельность субъекта РФ, социальное рыночное хозяйство, формы собственности

Лотц Д. Н. (Красноярск) К вопросу о правовом регулировании оппозиционной деятельности в современных государствах

Статья посвящена вопросу правового регулирования оппозиционной деятельности. Автор подробно анализирует в теоретико-правовом аспекте проблемы, связанные с юридизацией категории «оппозиция» в России, рассматривает правовой опыт законодательного оформления оппозиционной деятельности в ряде зарубежных стран, отграничивает типы оппозиции.

Ключевые слова: оппозиционная деятельность, правовое регулирование, типология оппозиции, субъект оппозиции, парламентская оппозиция

Вараксина И. В. (В. Пышма) Земельные отношения как предмет конституционно-правового регулирования

Дан анализ положений Конституции РФ о земле, обоснована классификация земельных отношений, их структура, исследованы решения Конституционного Суда РФ, касающиеся земельных отношений. Обозначены основные направления конкретизации конституционных норм о земле, исследован вопрос о разграничении действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.

Ключевые слова: земля, земельные отношения, земельные участки, природные ресурсы, природопользование, конституционное регулирование

Бызова М. Н. (Екатеринбург) Принципы подготовки и реализации актов прокурорского реагирования

На основе анализа действующего законодательства, литературы по прокурорскому надзору дано понятие актов прокурорского реагирования и принципов, определяющих подготовку и реализацию названных актов.

Ключевые слова: акт прокурорского реагирования, законность, адекватность, убедительность, срочность, преветивность, неизбежность восстановления законности, опосредованность

Водолазова А. Ю. (Сургут) О некоторых вопросах установления границ муниципальных образований

Рассмотрен ряд практических вопросов установления границ муниципальных образований на примере г. Сургут. Особое внимание уделено соотношению понятий «граница населенного пункта» и «граница муниципального образования».

Ключевые слова: муниципальное образование, городской округ, территория городского округа, граница городского округа