Содержание № 6 (81) / 2011 г.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Флек Д. (Кельн, Германия) Международное право между фрагментацией и интеграцией: вызовы для теории и практики

Автор, опираясь на выводы Комиссии международного права по вопросам развития и дефрагментации международного права, рассматривает практические и теоретические аспекты двух параллельно протекающих в международном праве процессов – фрагментации и интеграции. С учетом складывающейся судебной практики им рассмотрены проявления этих тенденций в отдельных отраслях международного права: дипломатическом праве, международном уголовном праве, праве прав человека, международном гуманитарном праве, международном экологическом праве, праве контроля над вооружением и разоружением, а так же праве ВТО.

Ключевые слова: фрагментация, интеграция, международное право, Комиссия международного права ООН, международные суды

Смбатян А. С. (Москва) Параллельное судопроизводство в международном публичном праве

Статья посвящена параллельному судопроизводству и, как следствие, вынесению органами международного правосудия противоречащих друг другу решений по тождественным спорам. В международном публичном праве отсутствуют императивные нормы и принципы, регулирующие проблемы в области конкуренции юрисдикции. Существуют лишь принципы ограниченного действия, такие, как принцип судейской вежливости, lis pendens и forum non conveniens.

Ключевые слова: Международное право, международные суды, конфликт юрисдикций, параллельное судопроизводство, судейская вежливость, lis pendens, forum non conveniens, судейское усмотрение, допустимость рассмотрения иска

ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

Грищенко Г. А. (Москва) Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти

Комплексно рассмотрены вопросы о месте и роли института посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти, их взаимосвязи и взаимозависимости, выделены характерные признаки и черты таких взаимоотношений, определены условия, способствующие более эффективному и качественному функционированию механизма легитимации государственной власти в целом. Рассмотрев широкий спектр вопросов о роли и значимости посланий Президента Российской Федерации, автор приходит к выводу, что политический аспект доктринального механизма легитимации государственной власти является основным по отношению к юридическому аспекту, и позволяет оценивать уровни поддержки и доверия граждан к деятельности Президента России, а также вырабатывать соответствующие меры, направленные на преодоление кризиса легитимности.

Ключевые слова: механизм легитимации государственной власти, послания главы государства, уровень поддержки граждан, кризис легитимности

Луканина Т. И. (Владикавказ) Отказ в регистрации кандидата на выборах как мера конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса

Статья содержит некоторые результаты исследования правовой природы отказа в регистрации кандидата. В статье автор последовательно отвечает на следующие вопросы: существует ли конституционно-правовая ответственность, как соотносятся конституционно-правовая ответственность и конституционно-правовая ответственность участников избирательного процесса, относится ли отказ в регистрации кандидата к числу мер конституционно-правовой ответственности в сфере выборов, что является основанием для отказа в регистрации кандидата на выборах. Проведенный теоретический анализ позволил выявить несовершенство избирательного законодательства и сформулировать конкретные законодательные предложения.

Ключевые слова: конституционно-правовая ответственность, кандидат, отказ в регистрации кандидата, выборы

Шерстобоев О. Н. (Новосибирск) Принцип пропорциональности как необходимое условие высылки иностранных граждан за пределы государства их пребывания: пределы правоограничения

Высылка иностранных граждан из страны их пребывания порождает проблему ограничения их конституционных прав. В современной доктрине считается, что высылка затрагивает не только право иностранцев на свободу передвижения, но также целый комплекс имущественных, трудовых, семейных и иных прав. В связи с этим возникает вопрос пропорциональности таких ограничений и цели, которую преследует государство, высылая иностранца. В работе исследуется отечественная и зарубежная практика, сделаны предположения о реализации принципа пропорциональности в российских условиях.

Ключевые слова: административная высылка, иностранные граждане, права личности, пропорциональность

Наделяева Т. В. (Екатеринбург) Современное понятие и сущность правосудия в Российской Федерации

Статья посвящена проблеме понятия и сущности правосудия, его содержанию с позиций современного законодательства.

Ключевые слова: правосудие, сущность, контрольная деятельность суда на досудебных стадиях

Чаплинский А. В. (Москва) Доступ к информации об органах судейского сообщества и их деятельности

Рассматриваются проблемы доступа к информации об органах судейского сообщества и их деятельности. Автор анализирует нормативные правовые акты, призванные обеспечить открытость указанной информации. Особое внимание уделено вопросам доступа к информации о деятельности квалификационных коллегий судей по формированию судейского корпуса. На основе анализа нормативных правовых актов и практики их применения автор формулирует предложения по изменению порядка доступа к информации об органах судейского сообщества и их деятельности.

Ключевые слова: органы судейского сообщества, квалификационные коллегии судей, формирование судейского корпуса, доступ к информации, информационная открытость

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Губарев В. И. (Каир, Египет), Губарева А. В. (Екатеринбург) Конституционная Декларация Арабской республики Египет в переходный период

Рассматриваются причины создания и особенности временных конституций в арабских странах (на примере анализа текста Конституционной декларации Египта 2011 года). Акцентируется внимание на том, что временные конституции явились результатом быстро меняющихся политических ситуаций в арабских странах и их действие предполагается в рамках относительно коротко временного периода. В статье представлен перевод текста Конституционной декларации Египта 2011 г. и сводная таблица статей Конституционной декларации 2011 г. и Конституции 1971 г.

Ключевые слова: Конституция; государственный строй; Арабская республика Египет; Конституционная декларация Египта

Овсянников П. Ю. (Красноярск) Иммиграционная амнистия США: уроки для России.

Статья посвящена вопросам иммиграционной амнистии в России и США. Автор сравнивает процедуру легализации иностранцев, незаконно находящихся на территории России и США, представляет аргументированный ответ на вопрос о возможности заимствования Россией данного опыта у США.

Ключевые слова: Россия, США, иммиграция, нелегальная иммиграция, иммиграционная амнистия

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Захаров И. В. (Екатеринбург) Институт вопросов местного значения: проблемы теории и практики

Статья посвящена правовому институту «вопросы местного значения». Вопросы местного значения являются сутью местного самоуправления и основой деятельности органов муниципальной власти. В статье раскрываются наиболее актуальные проблемы закрепления вопросов местного значения и пути их решения.

Ключевые слова: местное самоуправление; вопросы местного значения; полномочия; органы местного самоуправления

Кашо В. С. (Красноярск) Проблемы регулирования ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в уставах муниципальных образований

Рассматриваются вопросы правового регулирования ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Автором выявлены противоречия в действующем законодательстве, регламентирующем вопросы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальные образования, устав муниципального образования, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальная демократия

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Скифский И. С. (Тюмень) Социальные факторы насильственной преступности в России

В контексте детерминации девиантного поведения рассматриваются отдельные социальные факторы с количественным измерением силы влияния на динамику насильственной преступности в современной России.

Ключевые слова: насильственная преступность, криминогенные детерминанты, социальные факторы, криминологическое моделирование

Лукьянова О. А. (Екатеринбург) Проблемы определения предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ

Рассматривается один из важных вопрос деятельности суда на досудебных стадиях. Центральной темой дискуссии являются критерии определения предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ, а именно проверка действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. Автором приводятся примеры и типичные ошибки судей, допускаемые при разрешении жалоб в указанном порядке.

Ключевые слова: уголовный процесс, судебный контроль, предмет обжалования, конституционные права заявителя, гарантии судебной защиты

Азарёнок Н. В. (Екатеринбург) Уголовное преследование в системе современного досудебного производства

Проводится анализ места уголовного преследования в системе современного досудебного производства. Отмечается, что появление уголовного преследования в УПК РФ связано с идеей состязательности отечественного уголовного процесса. Такой подход к определению уголовного преследования подвергается аргументированной критике. Автор приходит к выводу о том, что причиной появления уголовного преследования должно быть стремление обеспечить права и свободы участников уголовного судопроизводства, уголовное преследование является частью розыскного предварительного расследования.

Ключевые слова: уголовное преследование, тип уголовного процесса, состязательность, обвинение, предварительное расследование

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Бакулин А. Ф., Петухова А. В. (Йошкар-Ола) О негаторной природе требования о сносе самовольной постройки

В связи с неопределенностью негаторной природы требования о сносе самовольной постройки в статье рассмотрены вопросы о лицах, имеющих процессуальное право на иск, об ответчике и его вине в нарушении, об объекте, подлежащем сносу, о применении исковой давности. По результатам анализа судебной практики сделан вывод о специальном характере требования, не совпадающего с негаторным иском.

Ключевые слова: самовольная постройка, негаторный иск, приобретение права собственности

Болдырев В. А. (Омск) Являются ли имущественные права учреждений и унитарных предприятий вещными?

Автор доказывает, что имущественные права учреждений и унитарных предприятий, имеют вещные и обязательственные черты. Приводит доводы в пользу размещения соответствующих норм в структурной части кодифицированного гражданского закона, посвященной гражданско-правовому статусу публичных образований.

Ключевые слова: юридическое лицо, унитарное предприятие, учреждение, оперативное управление, вещный характер, обязательственные права

Ершов О. Г. (Омск) Создание опасности причинения вреда при строительстве как основание возникновения гражданского правоотношения

Рассматривается создание опасности причинения вреда при строительстве как юридический факт или основание возникновения прав. Установлена природа такого факта, его место в системе юридических фактов. Обосновывается, что создание опасности причинения вреда может приводить к возникновению правоотношения независимо от правомерности. При правомерном ведении строительства создание опасности причинения вреда является юридическим поступком.

Ключевые слова: строительство, вред, предупреждение вреда, юридический факт

Мишутина Э. И. (Саратов) К вопросу о необходимости применения аксиологического подхода в гражданском процессуальном праве

Статья посвящена недостаточно изученной в современной науке гражданского процессуального права проблеме ценностей применительно к данной отрасли права. В статье автор вносит ясность в терминологию этого аксиологического понятия, выводит различные аспекты понимания гражданских процессуально-правовых ценностей, дает определение этому явлению, а также освещает особенности гражданских процессуально-правовых ценностей.

Ключевые слова: аксиология права, гражданское судопроизводство, признаки ценностей, значение

ТОЛКОВАНИЕ В ПРАВЕ

Грибанов Д. В. (Екатеринбург) Изменения в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»

Проведен научный анализ изменений в закон о науке и государственной научно-технической политике. Автором представлен комментарий к терминологическому аппарату в области инноваций, закрепленному в законе. Особый акцент сделан на характеристике форм государственной поддержки инновационной деятельности.

Ключевые слова: наука, инновации, инновационная политика, государственная поддержка инновационной деятельности, законодательство

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Русанов Г. А. (Москва) Принципы уголовно-правового воздействия государства на экономику

Статья посвящена принципам уголовно-правового воздействия государства на экономику. Автор предлагает систему принципов криминализации деяний в сфере экономики.

Ключевые слова: принципы, уголовно-правовое воздействие, государство, пределы

Савчук Л. Ф. (Анапа) Принцип сочетания индивидуальных и общественных интересов в правоотношениях культурно-зрелищного предпринимательства

Статья посвящена значению принципа сочетания индивидуальных и общественных интересов для совершенствования гражданского законодательства.

Ключевые слова: Гражданский кодекс, гражданское законодательство, культурно-зрелищное предпринимательство, принцип сочетания индивидуальных и общественных интересов

Пиликин Г. Г. (Екатеринбург) Понимание и соотношение категорий «система финансового права», «структуры финансового права» и «система финансового законодательства» в современный период

В статье на основе анализа современной правовой доктрины и законодательства РФ представлено авторское понимание соотношения категорий «система финансового права», «структура финансового права», «система финансового законодательства». Сформулированы их понятия, обозначены основные характеристики, отмечены направления развития.

Ключевые слова: система финансового права, структура финансового права, система финансового законодательства

ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

Сабодаш А. Н. (Челябинск) Правовые аспекты социальной защиты ветеранов боевых действий

Представлен системный анализ федерального и регионального (на примере Челябинской области) законодательства о социальной защите ветеранов боевых действий. Рассмотрены основные тенденции развития социальной защиты ветеранов, в том числе, в нормотворческой, организационно-правовой, правоприменительной финансовой сферах.

Ключевые слова: социальная защита, ветераны, инвалиды, ветераны боевых действий, компенсация, льготы

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страницы из дневника следователя

Чикулаев Р. В. (Пермь) Становление правового регулирования рынка ценных бумаг в России в дореволюционный и советский периоды

Рассматриваются основные этапы развития рынка ценных бумаг в России как объекта правового регулирования в дореволюционный и советский периоды. Выявляются особенности и принципы формирования правовой модели российского фондового рынка в указанные периоды. Устанавливается влияние правовых норм исследованного времени на развитие нормативной базы в будущем.

Ключевые слова: ценные бумаги, историческое развитие, фондовый рынок, этапы, становление